从初步融合向深度融合
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来源：互联网
在党的十八大报告中，提出了“坚持走中国特征军民交融式开展路子，坚持富国和强军相统一”的目的和请求。习近平总书记屡次作出重要指示，请求建立有中国特征的先进国防科技工业体系，实行好“支撑国防军队建立，推进科学技术进步，效劳经济社会开展”三项荣耀职责，为国防科技工业的开展指明了行进方向。
五年来，根底设备建立统筹力度加大，国防发动、军事人才培育体系逐渐完善，军队保证社会化初步完成了由生活保证向作战保证和非战争军事行动等范畴延伸。特别是武器配备科研消费范畴积极吸纳全社会优势资源，走上开放开展之路，市场准入、退出和监管制度不时健全完善，“小中心、大协作、专业化、开放型”的武器配备科研消费体系正在构成。
2015年国防科工局和原总配备部结合发布的新版武器配备科研消费答应目录共设置11大类700多项，与2005年版答应目录相比减少约2/3；而武器配备科研消费答应持证民营企业由2012年初的490多家增长到1100多家。
五年来，在协同创新方面，经过发挥军工集团、科研院所、高校、民口民营企业等军地优势科研力气，推进了载人航天、探月工程、高分专项等项目获得严重成果；在海洋、网络、空天等战略新兴范畴，初步完成军民交融重点任务结合攻关；在根底科技范畴，军地各方结合展开根底理论、资料工艺、制造技术等方面协同创新，在太赫兹、量子、激光等前沿技术范畴获得了大量成果，一批瓶颈技术取得打破。一大批军工技术向民用范畴转移转化，成为新的经济增长点，为国民经济稳增长、调构造提供了支撑。
但是，推进军民交融开展当前还面临一些艰难，比方思想障碍和认识偏向，管理体制和运转机制不健全，存在条块分割、军民二元别离等问题。此外，需求生成对接、军民协同创新、规划方案衔接、资源共建共享等运转机制还需更有效的制度设计，政策法规也亟待健全。
针对这些艰难，需求强化大局认识、强化变革创新、强化战略规划、强化法制保证，才干构成统一指导、军地谐和、顺畅高效的管理体系，国度主导、需求牵引、市场运作相统一的工作体系，系统完备、衔接配套、有效鼓励的制度体系，加快构成全要素、多范畴、高效益的军民交融深度开展格局。
更好一些 更快一些
2017年6月，习近平总书记在掌管召开中央军民交融开展委员会第一次全领会议时强调，各有关方面一定要抓住机遇，开辟思绪，在“统”字上下功夫，在“融”字上做文章，在“新”字上求打破，在“深”字上见实效，把军民交融搞得更好一些、更快一些。
推进国防科技工业军民交融深度开展，总体思绪是坚持战略和问题两个导向，把握经济建立和国防建立两大需求，强化变革与创新两大动力，发挥政府和市场两个作用，抓好法制和人才两大支撑，加快构成国防科技工业全要素、多范畴、高效益的军民交融深度开展格局。详细来说，重点推进四方面工作：增强军民协同创新、推进体制机制变革、完善交融政策措施、强化交融法制保证。
增强军民协同创新，需树立健全国防科技工业军民协同创新机制，强化规划、方案、项目等方面统筹谐和，完善从根底研讨、设计开发到成果转化等创新链条，构成创新需求生成对接机制和创新任务结合攻关机制。鼎力推进创新基地建立，依照体系设计类、先进制造类和实验测试类的规划，分类展开国防科技工业创新中心建立。增强军民严重任务协同攻关，特别是面向国度严重军民交融项目、国防科技工业强基工程、战略前沿等重点范畴，充沛发挥创新主体作用，展开协同创新。
推进新一轮军品科研消费才能构造调整，需进一步突破军民界线，面向承当军品任务的单位，按“中心、重要、普通”对才能统一分类，普通才能主要经过市场配置资源，重要才能发挥政府和市场配置资源的双重作用，中心才能由国度主导，构成小中心、大协作、专业化、开放型的武器配备科研消费格局。积极稳妥推进军工科研院所分类变革，除划分为公益类的院所继续保存事业单位身份外，其他全部转企。目前首批41家消费运营类军工科研院所开端施行转企，下一步将完善其他院所分类计划，稳妥推进。同时，展开军工混合一切制变革试点，鼓舞契合条件的社会资本参与军工企业股份制改造，推进产权主体多元化，完成资本层面军民交融。
完善交融政策措施，盘绕军工开放、市场准入、资源共享、成果转化、产业开展等，落地一系列政策措施。促进资源优化配置和开放共享，增强军民遥感、通讯、导航等卫星资源的统筹规划、建立和运用，深化军民良性互动。优化完善“民从军”制度环境，动态发布武器配备科研消费答应专业（产品）目录，进一步伐整优化答应管理范围。推进武器配备科研消费答应与配备承制单位资历结合检查机制，逐渐完成“两证”交融。发挥军工优势，设立国度军民交融产业投资基金，打造一批国防科技工业军民交融创新示范基地。
强化交融法制保证，着力推进国防科技工业军民交融立法。谐和各方力气，加快推进《原子能法》《航天法》出台，指导和标准行业开展。修订《国防科技工业社会投资范畴指导目录》和《国防科技工业社会投资核准和备案管理暂行方法》，下放和减少政府对社会投资范畴的审核，除战略才能外，鼓舞各类契合条件的投资主体进入国防科技工业范畴。
习近平总书记指出：“我们必需加强紧迫感，以更大决计和力度抓紧推进科技创新和进步。”
军民交融，时不我待。