从裴国良案看商业秘密保密措施的重要性（一）
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引言：陕西省西安市人民检察院以被告人裴国良犯侵犯商业秘密罪，向陕西省西安市中级人民法院提起公诉，西安重型机械研究所(以下简称西安重研所)同时对裴国良、中冶连铸技术工程股份有限公司(以下简称中冶公司)提起附带民事诉讼。
西安重研所以冶炼、轧钢、重型锻压和环保设备的设计为主攻方向，板坯连铸设备的设计制造是该所的拳头产品，为该所带来了丰厚利润。为了保护单位的知识产权，西安重研所制定了《西安重型机械研究所保护知识产权的规定》，同时在与本单位职工签订的劳动合同中，明确了职工的保密义务。裴国良是西安重研所培养的板坯连铸技术方面的高级工程师，与西安重研所签订过含有保密义务条款的劳动合同。裴国良将西安重研所为凌钢公司设计的连铸机设计图拷贝走，到中冶公司担任副总工程师后，从西安重研所办理离职。中冶公司为两个合作方设计连铸机，裴国良在这两个项目中担任负责人，并将前东家西安重研所拷贝的图纸用于这两个项目。中冶公司完成这两个项目的设计工作后，将图纸交付给西冶公司，委托西冶公司按图制造。西安重研所的工作人员在西冶公司发现该公司正在使用有西安重研所标题和标号的图纸制造板坯连铸机，西安重研所遂向公安机关报案，称其商业秘密被侵犯。
法院在审理该案件时，归纳的争议焦点之一就是西安重研所的连铸机主设备设计技术是否构成商业秘密？法院对商业秘密的构成要件逐一分析：不为公众所知悉(秘密性)，能为权利人带来经济利益(价值性)，以及经权利人采取保密措施(保密性)，本文仅分析保密性。
法院认为西安重研所对凌钢连铸机主设备设计采取了保密措施，使其成为自己的技术秘密。西安重研所为保护商业秘密制定了《西安重型机械研究所保护知识产权的规定》，并在接触该商业秘密人员签订的劳动合同中约定了保密义务。法院以此认为西安重研所的信息采取了保密措施。
随着经济的发展，权利人维权意识的提高，商业秘密案件数量不断增加，法院在认定商业秘密的构成时，采取更加谨慎的态度，就商业秘密保护措施而言，要求越来越严格。1998年修订的《国家工商行政管理局关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》（以下称为《若干规定》）对商业秘密权利人采取保密措施的规定，包括订立保密协议，建立保密制度及采取其他合理的保密措施。即，只要采取了合理的保密措施就可认为该信息具有保密性。同年，国家工商行政管理总局(该部门已撤销)给江苏省工商行政管理局的答复，1998年《国家工商行政管理局关于商业秘密构成要件问题的答复（工商公字〔1998〕第109号）》对商业秘密采取的保密措施，包括口头或书面的保密协议、对商业秘密权利人的职工或与商业秘密权利人有业务关系的他人提出保密要求等合理措施。只要权利人提出了保密要求，商业秘密权利人的职工或与商业秘密权利人有业务关系的他人知道或应该知道存在商业秘密，即为权利人采取了合理的保密措施，职工或他人就对权利人承担保密义务。可见对商业秘密保护措施的要求较宽松，口头保密协议、提出保密要求、知道存在商业秘密都可以认为权利人采取了保密措施，第三方和员工就有保密义务。2007年《最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释》对权利人保密措施的规定，权利人为防止信息泄漏所采取的与其商业价值等具体情况相适应的合理保护措施，人民法院应当根据所涉信息载体的特性、权利人保密的意愿、保密措施的可识别程度、他人通过正当方式获得的难易程度等因素，认定权利人是否采取了保密措施。限定涉密信息的知悉范围、对涉密信息载体加锁、在涉密信息的载体上标有保密标志、对涉密信息采用密码或者代码、签订保密协议、对涉密的机器和车间等场所限制来访者或者提出保密要求、确保信息秘密的其他合理措施，权利人采取上述措施可认为采取了相应的保护措施。
通过上述分析可知，法院在认定权利人对商业秘密采取的保护措施方面越来越严格，从最初的有保护措施即可，到后来的与商业秘密相适应的保护措施。从司法判例可以看出，对企业原则性的保密规定、在劳动合同中格式条款有一条约定保密义务，不明确商业秘密的范围，不部署相应的保密措施，法院不认为权利人采取了适当的保密措施。
小结：采取保密措施是认定企业秘密信息是商业秘密的重要因素，与秘密性和价值性相比，保密性是权利人完全可以控制的要素，所以企业要重视对商业秘密采取保护措施，不断审视企业目前的保密措施是否与商业秘密的价值相适应、是否能起到保护作用。企业可与专业的保护机构合作，为企业商业秘密制定专属保护方案。